大明的盐政核心在两淮区域。
所谓两淮，便是以淮河为分界，分为淮南和淮北两大盐场集群，核心地区便在扬州。
很多人都知道烟花三月下扬州。
但鲜有人知晓，扬州是大明最大的盐区，盐课占全国半壁江山，其为六大盐区之首。
雒於仁坐著大轿，气派地停在了扬州县衙。
扬州知府吴秀早已在门外候著。
见到雒於仁便殷勤地上前迎接，拱手道：“下官拜见雒使司。”
雒於仁点点头，挥了挥衣袖，大摇大摆地进了县衙。
吴秀急忙跟了上去。
来到主厅，雒於仁开门见山地问道：“吴知府，你可知道本官此行的来意？”
吴秀连忙说道：“下官明白，使司是奉陛下之命前来监管盐政的。”
雒於仁点点头，“本官是来提高盐利的，陛下命我三月之內提高二成盐利，此事不容有失。”
吴秀拱手，露出为难的表情：“雒使司有所不知，此事甚难。”
雒於仁见吴秀搪塞，猛拍桌子，站起身，斥责道：“吴知府，本官刚来扬州，你就搪塞阻挠，是不把本官放在眼里，还是不把陛下放在眼里。”
雒於仁知道这些个地方官全都是人精，並不好处理，因此他必须给他们一个下马威。
让他们知道自己是奉陛下之命前来，盐利之事不容有失。
吴秀不慌不忙地说道：“雒使司，並非下官胡说八道，请跟我来。”
雒於仁不知这吴秀葫芦里卖的什么药，跟在他身后。
两人来到库房前，吴秀拿出钥匙，打开大门。
映入眼帘的是积压的许多盐引。
所谓盐引是朝廷颁发的贩盐许可。
有了盐引的商人贩卖的才是公盐，反之则为私盐，並不合法。
朝廷自然要打击私盐。
雒於仁惊讶道：“为何朝廷下发的盐引积压如此严重？怪不得朝廷的盐利逐年减少。”
吴秀嘆了一口气，解释道：“朝廷下发的盐引价钱甚高，商人获之，利润太少，所以都不愿意购买盐引。”
雒於仁嗤笑一声，全都明白了。
吴秀说得只是表层的原因，朝廷的盐引价格確实高，但不至於没有利润。
只是没有私盐利润之高。
既然如此，那么商人就更愿意贩卖私盐了。
但贩卖私盐可是要掉脑袋的，为何商人寧愿冒这么大的风险？