刘彻扎根基层，结结实实做起了啬夫，魏不疑抱着佩刀在旁边给他做护法。
县令来自长安，知道他的身份，虽然不欲暴露，但看了他的来历之后，还是故作讶异的道了句：“原来是董生的弟子。”
又吩咐左右：“不要看他年纪小，就欺负他，董生弟子遍天下，备不住什么时候，就有贵人想起这个师弟了。”
左右唯唯。
因此待刘彻便略客气些，起码没了给新来的毛头小子一点颜色看看的想法。
刘彻做了一名官吏最底层的乡啬夫，负责操持的工作就是征收赋税，早先骑着从长安一路过来的那匹马，也留在了洛阳令那儿——马匹这种战略物资，哪里是一个普普通通的乡啬夫可以拥有的!
县内辖有七乡，刘彻在离县衙最近的那个乡做啬夫。
乡下边的建制是里，里之后是亭，刘邦曾经便是泗水亭长。
换言之，对长安的大人物和列侯来说，乡啬夫是个芝麻大小的人物，但是真的放到底层去，已经是相当了不得的地头蛇了。
当然，前提是乡啬夫自己得立起来，别叫人拿捏把控住才好。
刘彻有着高屋建瓴的前瞻性眼光，但真正到底层去做事却还是第一遭，手底下的人倒是有听话顺从的，但更多的是阳奉阴违。
花钱买了头驴骑着下乡走动，有诚惶诚恐的，也有表面敬奉，实则不拿他当一回事的。
他跟笋人们讨教经验：“这咋整？”
李世民说：“别看我，我没当过这么小的官儿，真不懂！”
朱元璋跟李元达起于草莽，毁坏倒是很有一手，但底层建设……还是算了。
最后所有人都把目光集中在嬴政身上。
嬴政略有些诧异的一抖眉毛：“怎么，你们觉得我当过啬夫？”
笋人们：“……”
得了，从头做起吧！
刘彻苦中作乐的想，治大国若烹小鲜嘛，都是小事儿。
给县令写匿名举报信，挑动起敌对势力内部的嫌隙。
依照法令，将自己队伍里吃里扒外的把控住，当众打了十棍立威。
拉一波儿本土势力，承诺跟他们缔结合约，把另一伙儿打垮。
扶持一波儿新的势力，选几个有眼力见的来自己手底下做事，再用他们打垮前一波儿。
最后再向隔壁乡的同僚求助：老哥，弟弟这边儿缺人手呢，有没有兴趣推荐几个人来做事？
让外力势力涌入本乡，平衡自己提拔起来的新生势力。
一整套流程走完，整个乡几乎都成了他的掌中之物，别说是底下征收税赋的吏员，连乡长都被他给架空了。
紧接着刘彻就开始以啬夫之名操持别的事情了。
本地势力厚赠的金银，除了吃穿嚼用，一半拿出来资助孩童读书，另一半拿出来征发徭役，整修乡内的道路。
别处的乡长和啬夫闻言都惊呆了。
钦佩之余，又含蓄的劝他：“还是要留下一些钱货，以备来日，毕竟你尚且年轻，还未娶妻，不知道养家糊口的难处……”
刘彻笑：“千金散尽还复来，有什么值得惋惜的呢！”
众人大为惊奇。
相隔几个县城，有位富商听说此事，感慨道：“少年人有如此心胸，还要担心来日国家是否能够昌盛吗？”